الأربعاء، 3 مايو، 2017

هيئة الأوقاف المصرية



هيئة الأوقاف المصرية :
هيئة الاوقاف المصرية بالقاهرة
مزاد هيئة الاوقاف المصرية
هيئة الاوقاف المصرية مشروع الاسكان
ائتلاف شباب هيئة الاوقاف المصرية
هيئة الاوقاف المصرية بالاسكندرية
هيئة الاوقاف المصرية بطنطا
هيئة الأوقاف المصرية بالدقى
مزادات الاوقاف

هيئة الأوقاف المصرية :
في عام 1971 صدر قرار رئيس الجمهورية بالقانون رقم 80 لسنة 1971 بإنشاء هيئة الأوقاف المصرية والذي جاء بالمادة الأولى منه (1) بأن " تنشأ هيئة عامة تسمى هيئة الأوقاف المصرية تكون لها الشخصية الإعتبارية وتتبع وزير الأوقاف ، ويكون مقرها مدينة القاهرة ويجوز إنشاء فروع لها في المحافظات بعد موافقة مجلس إدارة الهيئة  وذلك بهدف (2) تفرغ الوزارة لأداء رسالتها الدينية ،ولقد ورد بالمذكرة الإيضاحيــة لمشروع قرار رئيـس الجمهورية بالقانـون رقم 80 لسنة 1971 بأنه وبعد ما لوحظ من اخفاق الإصلاح الزراعى والمحليات في إدارة الأعيان  رؤى جمع كل أعيان وأموال الأوقاف ووضعها تحت إشراف هيئة عامة تتولى إدارتها  واستثمارها منعاً من تعدد جهات الإشراف في إدارة هذه الأموال وتكون مسؤله عن عملها تحقيقاً للإدارة المثلى  وحتى تستطيع الوزارة أداء رسالتها الأصلية معتمدة في تغطية بعض المصروفات على نتائج استثمار هذه الأمول وأطلق على هذه الهيئة "هيئة الأوقاف المصرية
أهداف الهيئة واختصاصاتها :
الهدف من إنشاء الهيئة المحافظة علي أموال الوقف وتحقيق الأهداف التي أرادها الواقفون من وراء أوقافهم وإدارة واستثمار أموال الوقف نيابة عن وزير الأوقاف ، على الوجه الذي يحقق أكبر عائد للمعاونة في تحقيق أهداف نظام الوقف . وتسدد إلى وزارة الأوقاف ريع الأوقاف الخيرية وتتقاضى الهيئة نظير إدارة وصيانة الأوقاف الخيرية 15% من إجمالى الإيرادات المحصلة وتجنيب 10% من هذه الإيرادات كاحتياطى لاستثماره في تنمية إيرادات كل وقف 0
التنظيم الإدارى لهيئة الأوقاف المصرية :
جاء بالمادة الثانيـة من لائحـة تنظيـم (3) العمـل بالهيئـة الصادرة بالقــــرار الجمهورى رقم 1141 لسنــة 1972م والمعــدلة (4) بالقرار الجمهورى رقم 783 لسنة 1976م ما يأتى :

1)
قرار رئيس الجمهورية رقم 80 لسنة 1971 بإنشاء هيئة الأوقاف المصرية ، م  1 مرجع سبق ذكره
2)
لمزيد من التفصيل يرجع إلى :
-
المرجع السابق ، المواد أرقام  2 ، 5
-
قرار رئيس ج.م.ع رقم 1141 لسنة 1972م بتنظيم العمل بهيئة الأوقاف المصرية م3
-
المذكرة الإيضاحية لمشروع قرار رئيس ج.م.ع بالقانون رقم 80 لسنة 1971م ، ص 138 : 139
3)
المرجع السابق م 2
4)
قرار رئيس ج.م.ع رقم 783 لسنة 1976م بتعديل بعض أحكام قرار رئيس ج.م.ع رقم 1641 لسنة 1972م بشأن تنظيم العمل بهيئة الأوقاف المصرية



يتولى إدارة الهيئة مجلس إدارة يشكل على الوجه التالى :
-        رئيس الهيئة                                رئيساً
         عضوية كلا من :
-        مدير عام الهيئة0
-        مدير عام الأملاك والاستثمار بالهيئة0
-        مدير عام الأقسام الهندسية بالهيئة0
-        مدير عام الإدارة الزراعية بالهيئة0
-        وكيل وزارة الزراعة0
-        وكيل وزارة الإسكان0
-        وكيل وزارة الاقتصاد0
-        وكيل وزارة الأوقاف0
-        مستشار من مجلس الدولة 0
-        أحد علماء الشريعة الإسلامية يختاره وزير الأوقاف 0
وللمجلس أن يشكل من بين أعضائه أو غيرهم لجاناً مؤقتة أو دائمة يعهد إليها ببعض اختصاصاته ومجلس إدارة الهيئة هو السلطة المهيمنة على شئونها وتصريف أمورها واقتراح السياسة العامة التي تسير عليها وله أن يتخذ ما يراه لازما من القرارات لتحقيق الغرض الذي أنشئت الهيئة من أجله ، ومقر الهيئة القاهرة ويمكن أن تنشىء لها مناطق فرعية في المحافظات 0
 :الهيكل التنظيمى لهيئة الأوقاف المصرية :
ويأخذ الهيكل التنظيمى للهيئة (1) شكل التنظيم الخطى الاستشارى حيث يجمع بين التنظيم الوظيفى والتنظيم الخطى وهو أكثر أشكال التنظيم استخداما 0
وتوضحه الخريطة التنظيمية التالية :



1)     -
د. سعيد عبد العال ، مرجع سبق ذكره ، ص 32 ، 33
-
د. سعد الدين عشماوى ، أسس الإدارة ، مكتبة عين شمس ، القاهرة ، بدون تاريخ ، ص 228
    -
د. محمد عبد الحليم ، مرجع سبق ذكره ، ص 10 : 11

  الأموال الوقفية ومجالات استثمارها بالهيئة (1):
 الأموال الوقفية التي تديرها هيئة الأوقاف المصرية
1- الأموال التي كانت تحت إدارة لجنة شئون الأوقاف بوزارة الأوقاف 0
2- الأراضي الزراعية الموقوفة على جهات البر العام والخاص والتي كانت قد سلمت
    إلى الهيئة العامة للإصلاح الزراعي والتي لم يتم توزيعها على صغار الفلاحين 0
3- العقارات والأراضي التي كانت قد تسلمتها المجالس المحلية بالمحافظات 0
4- أموال البدل والأحكار0
5- سندات الإصلاح الزراعي مقابل الأراضي الزراعية التي تقرر تسليمها للهيئة العامة
    للإصلاح الزراعي وتم التصرف فيها0
6- قيمة ما استرد ( استهلك ) من السندات السابقة وسلم للمؤسسات الإقتصادية لإدارتها02 مجالات وأساليب استثمار الهيئة لأموال الوقف
               أما مجالات وأساليب استثمار الهيئة لأموال الوقف فتتوزع على أربعة أنشطة كما يلي:
 النشاط الزراعي
       - المشاركة ( بصفة مؤسس ) في الشركة الإسلامية للثروة الحيوانية وشركة الإسماعيلية لمزارع الأسماك والبط  0
      - تدير الهيئة 100 ألف فدان من الأراضي الزراعية وتؤجرها للمواطنين0
      - تدير الهيئة 2200 فدان حدائق مزروعة بالفواكه في انشاص بمحافظة الشرقية0
      - تدير الهيئة 4750 فدان مشتراة من شركة رمسيس الزراعية لمشروع استصلاح                    الأراضي بطريق العاشر من رمضان0
      - تدير الهيئة 943 فدان مشتراة من شركة جناكليس بالإسكندرية0
      - تدير الهيئة 881 فدان مشتراة من شركة الكروم بأبو المطامير 0


1)
لمزيد من التفصيل يرجع إلى :
-
قرار رئيس ج.م.ع بالقانون رقم 80 لسنة 1971م ، بإنشاء هيئة الأوقاف المصرية ، مرجع سبق ذكره
-
قرار رئيس ج.م.ع بقانون رقم 42 لسنة 1973 باسترداد الأراضي الزراعية التابعة للوقف الخيرى التي كانت قد تسلمتها الهيئة العامة للإصلاح الزراعى
-
د.محمود حمدي زقزوق ، ورقة عمل مقدمة إلى ندوة الوقت المنعقدة بالجمعية الخيرية الإسلامية عام2000م ، ص 43 ،43
-
د.محمد عبد الحليم عمر ، مرجع سبق ذكره ، ص 13: 14
-
ميزانيات هيئة الأوقاف المصرية عن أعوام 2003/2004 ، 2004/2005 ، 2005/2006، 2006/2007 هيئة الأوقاف

-  تدير الهيئة 22000 فدان بمشروع الصالحيه0
-  اشترت الهيئة 48000 فدان في مشروع شرق العوينات0
-  اشترت الهيئة 30000 فدان في مشروع توشكي 0
 النشاط الصناعي :
- تساهم الهيئة ( بصفة مؤسس ) في عدد من الشركات مثل شركة الدلتا للسكر ومصنع سمنود للنسيج والوبريات  0
-  تملك الهيئة مصنع سجاد دمنهور بالكامل 0
-  تمتلك الهيئة ( بصفة مساهم ) عدداً من أسهم بعض الشركات – مثل :
         -  شركة بسكو مصر0                           
-  شركة مصر للألبان 0
         -  شركة كيما للصناعات الكيماوية 0         
-  شركة ادفينا للأغذية 0
         -  شركة الخزف والصيني 0         
-  شركة راكتا للورق0
         -  الشركة القومية للأسمنت 0                  
-  شركة اسمنت السويس 0
         -  الشركة المتحدة للغزل والنسيج 0           
-  شركة الحديد والصلب 0
 النشاط العقارى :
تقوم الهيئة بتأجير الوحدات السكنية القائمة والتي تسلمتها من المجالس المحلية بالمحافظات منذ إنشائها ( تعتبر الإيجارات المحصلة من هذه العقارات متدنية جداً بحيث لاتكفى مصروفات الصيانة وذلك نظراً لعدم تعديل قانون العلاقة بين المالك والمستأجر) بالإضافة لتأجير وبيع الوحدات التي يتم إنشائها بمعرفة الهيئة كما تساهم بحصة في أسهم شركة مصر للتعمير والإسكان 0
 النشاط المالي الخدمى :
تعتبر الهيئة أكبر مساهم مصرى في أسهم بنك فيصل الإسلامى المصرى وبنك التعمير والإسكان 0