البيئة والإدارة العامة

البيئة والإدارة العامة

    بيئة المنظمة هي كل العناصر خارج تلك المنظمة .
    إذا ارادت المنظمة أن تستمر فعليها التفاعل مع بيئتها.
    من التحديات التي تفرضها البيئة الخارجية للمنظمة :

      ـ الخبرات والمهارات المتوفرة .

      ـ التكنولوجيا المتاحة وتغيرها السريع .

      ـ القوانين والأنظمة .

      ـ الوضع السياسي والاقتصادي للدولة .

      ـ عادات وتقاليد المجتمع .

 الأنظمة الحكومية 

القيم والعادات

 المستفيدين

   المصادر المالية                 الموارد البشرية                المواد الخام

                                  العناصر البيئية

   الحالة الإقتصادية          المؤثرة في المنظمة          التكنولوجيا



العناصر البيئية المؤثرة في المنظمة

    المواد الخام : المستلزمات والتجهيزات التكنولوجية والمعدات .
    الموارد البشرية : الجامعات والمعاهد والكليات وسوق العمل .
    المصادر المالية : الميزانية العامة للدولة ، مصادر الإيراد .
    المستفيدين من الخدمة : المستشفيات ، المدارس ، الخطوط الجوية.
    التقنية الحديثة : معدات وآلات وأجهزة ( تحتاج قدرات ومهارات لتشغيلها وصيانتها) .
    الحالة الاقتصادية: القوة الشرائية ، نسبة البطالة ، التضخم .
    الأنظمة الحكومية : اللوائح والقوانين والأنظمة ( تحدد صلاحيات المنظمة وطريقة أدائها لعملها ).
    القيم : المعايير المقبولة التي تحكم المجتمع .


  نظرية النظم

    المنظمة عبارة عن نظام يشتمل على عناصر متعددة تتفاعل مع بعضها البعض باستمرار تؤثر وتتأثر ببعضها البعض.
    المنظمة هي نظام مفتوح تحصل على مقومات استمرارها من البيئة الخارجية ، والبيئة تستقبل مخرجات المنظمة من سلع وخدمات .
    المنظمة نظام مكون من أجزاء ، كما أنها جزءا من نظام أكبر وهو البيئة .
    نجاح المنظمة يعتمد على التوازن النسبي في تفاعلها مع البيئة .
                                      عـنـاصــر النـظـام

          مدخلات النظام                          عمليات                                  مخرجات النظام 

أ- مدخلات بيئية .                                     أ- مهام رئيسية.                                    أ- سلع وخدمات .

      ـ أنظمة وقوانين حكومية.                    تخطيط – تنظيم – تنسيق 

     ـ منافسين .                                     خدمة مدنية – تمويل ـ رقابة.

      ـ ممولين .                                      ب-أعضاء التنظيم .                               ب- سلوكيات فردية       

      ـ  عادات وتقاليد .                             ـ إدراك / إتجاهات .                                  وجماعية .

      ب- مصادر .                                  ـ خبرات/ قدرات /مهارات .

    ـ رأس مال .                                          ـ تعليم / تدريب .

    ـ مواد خام .                                          ـ توقعات / إختلافات .                          جـ-أساليب التكيف

     جـ-سياسات .                                     جـ -تنظيم رسمي .                                مع البيئة .

       ـ خطط .                                      بناء تنظيمي-إتصالات-سلطات

      ـ أهداف .                                      مسئوليات –قرارات – قيادة .

                                                         د- تنظيم غير رسمي .

                                                       تنظيمات غير رسمية-جماعات

                                                       صراعات – تفاعلات .

                                                           معلـومـات مـرتـدة

 وظـائف الإدارة الرئيسـيـة POSDCORB


    ORGANIZING        التنظـيم .

    DIRECTING التوجـية .

    REPORTING         التقـرير .
    
    PLANNING         التخطـيط .

    STAFFING     التوظـيف .   

    CO - ORDINATING   التنسـيق .

    BUDGETING          المـيزانية .




العملية الإدارية
     دورة متكاملة من النشاط تتسم بالديناميكية اللا متناهية .
    تجزئة العملية الإدارية هدفها التبسيط وتكاملها يتحقق من إستيعاب المراحل .
    التداخل بين أجزاء العملية الإدارية كبير ولا يمكن فصل مرحلة عن أخرى أو الأخذ ببعضها وترك الأخرى .
    أجزاء العملية الإدارية لا تتوالى الواحدة تلو الأخرى .