مفهوم الإدارة العامة




مفهوم الإدارة العامة:
يختلف مفهوم الإدارة العامة عن إدارة الأعمال وسنوضح الفرق بينهم
• الإدارة نشاط قديم بدأ ونما وازداد مع تشكل المنظمات والمؤسسات والشركات ونموها
• الإدارة تختلف عن الرئاسة آو القيادة لان القيادة أوسع وتتضمن الإدارة
• لا توجد دول متقدمة ودول متخلفة بل توجد إدارات متقدمة وأخرى متخلفة
• داخل كل منظمة آو مؤسسة آو شركة يوجد عنا صر إنتاج ( قوى بشرية – عمال مواد – معدات – مباني - .......) هذه العناصر لا تعمل لوحدها بل الإدارة هي التي تجمع وتفاعل بين هذه العناصر لتحقيق الإنتاج والأهداف بأقل كلفة واقصر وقت
• الإدارة الناجحة قوة غير منظورة غير ملموسة يمكن آن يستدل على عدم وجودها بالنتائج السلبية لغيابها على مستوى الدولة بشكل عام وعلى مستوى المنظمة والشركة بشكل خاص
• مظاهر سوء الإدارة على مستوى الدولة:
- عدم اعتماد الدولة على التخطيط العلمي لتنظيم الموارد البشرية والمادية
- عدم وجود إدارة عامة منظمة
- خضوع الدولة لأهواء رجال السياسة
- تعدد مراكز القرار في الإدارة العامة
- الفساد في الإدارة العامة مما يسهل انهيار الدولة
- تفتت الإدارة العامة وسيادة التنظيم اللامركزي المبعثر
- سوء اختيار العاملين وعدم وضعهم في المناصب التي تناسب قدراتهم
• مظاهر سوء الإدارة على مستوى المؤسسة والشركة والمنظمة:
- الاستهانة بالمنافسين الذين يستولون على جزء من سوق المنظمة
- اقتراض أموال دون التخطيط لسدادها مما يوقع المؤسسة في العسر والعجز المالي
- التساهل في منح الائتمان ومنح ذمم يصعب تحصيلها وتصبح ديون هالكة
- التراخي في سداد الديون مما يضر بسمعة المؤسسة وتشدد الغير في إقراض المؤسسة عند حاجتها
- عدم تخطيط الموارد بشكل علمي سليم
- استعمال الموارد لغايات شخصية غير غايات المؤسسة
 أهمية الإدارة :
- الإدارة مثل القلب هي العضو المسؤول عن تحقيق نتائج المنظمة مثل القلب المسؤول عن إمداد الجسم بالدم اللازم لبقائه
- الإدارة مسؤولية ليس لها أهمية في ذاتها وإنما مسؤولية عن تحقيق نتائج
- أهمية الإدارة مستمدة من النتائج المفروض آن تحققها في المجتمع في جميع المجالات
- لايمكن تصور منظمة آو شركة آو مؤسسة بدون إدارة
- الإدارة مطلوبة وضرورية لكل أنشطة المنظمات ولكل مستويات الإدارة
 مستويات الإدارة:
- الإدارة العليا
- الإدارة الوسطى
- الإدارة الدنيا التنفيذية
• الإدارة العليا :
يحتاج هذا المستوى الى قدرة على التحليل والتركيب والإبداع وتحديد المشاكل ووضع الحلول الملائمة لها وهنا المطلوب اتخاذ قرارات وتتطلب هنا مهارات فكرية وإنسانية
• الإدارة الوسطى:
تعني هنا القدرة على القيادة والتحفيز والاتصال وحل مشاكل العمل والتعاون والعمل بروح الفريق وتحتاج هنا مهارات إنسانية
• الإدارة الدنيا التنفيذية :
وتعني هنا القدرة على القيام بالأعمال المتخصصة الأعمال الفنية كما تعني هنا وضع البرامج والرقابة على التنفيذ
- بشكل عام الإداري يقوم بجميع وظائف الإدارة بغض النظر عن المستوى الإداري الذي يشغله
- عمل المدير العام لا يختلف عن عمل رئيس قسم أو رئيس دائرة وهذا يسمى شمولية الإدارة
- الحاجة آلي التخطيط تزداد في مستويات الإدارة العليا لكنها اقل في المستويات الدنيا التنفيذية
- الوقت الذي يصرفه الإداري في تنفيذ وظائف الإدارة اكثر في مستوى الإدارة الوسطى والتنفيذية